Прокурор потребовал создать орган внешнего финансового контроля в Грязинском районе

Грязинская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований, а также законодательства о противодействии коррупции.

В состав муниципального района входят 1 городское поселение и 16 сельских.

В каждом поселении, а также на районном уровне, представительным органом принят устав, в котором имеются положения об органе внешнего муниципального финансового контроля - контрольно-счётных комиссиях.

Фактически же ни в одном из поселений такой орган не создан.

Вместо этого представительными органами городского и сельских поселений ежегодно заключаются соглашения о передаче на безвозмездной основе полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля органу внешнего муниципального финансового контроля - КСК Грязинского района.

Несмотря на декларирование в муниципальном нормативном правовом акте о деятельности КСК как постоянно действующего органа местного самоуправления, вопреки требованиям Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов РФ и муниципальных образований", КСК таковым органом не является и функционирует на так называемых "добровольных началах".

В нарушение Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Устава Грязинского района, штатная численность КСК представительным органом местного самоуправления Грязинского района не устанавливалась.

Отсутствие муниципального внешнего финансового контроля, действующего на постоянной основе и имеющего в своей структуре председателя и работников, осуществляющих должностные обязанности в соответствии с трудовым законодательством, влечёт, как правило, невозможность реализации КСК своих полномочий по проведению независимого и эффективного внешнего контроля в полной мере в виду юридически неопределённого её статуса, а в случае назначения на указанные должности работников подконтрольных организаций это в обязательном порядке приведёт к конфликту интересов.

По результатам проверки прокурор обратился в суд с требованием обязать Совет депутатов Грязинского района в срок до 01.03.2017 года осуществить мероприятия, направленные на создание (формирование) и функционирование на постоянной основе в Грязинском районе контрольно-счётного органа, а именно: принять нормативно-правовой акт об утверждении штатной численности Контрольно-счётной комиссии.

Решением суда исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объёме.
Информацию о деле и решение суда можно посмотреть по следующей ссылке.

Источник: пресс-служба Грязинской межрайонной прокуратуры