Разъяснения диспозиций статьи 222-226 УК РФ

Незаконный оборот оружия считается одним из наиболее прибыльных видов криминального бизнеса, доходы которого сопоставимы с доходами от наркоторговли. Законом запрещено продавать оружие, передавать и обменивать его без прохождения определенной государственной процедуры, под запретом и владение оружием без лицензии. Незаконное приобретение и хранение оружия — это самостоятельное преступление, но практически всегда оно лишь часть других – разбоя, похищения людей, взятие в заложники, убийства. Об особенностях привлечения к уголовной ответственности за нарушение закона «Об оружии» можно прочитать в этой статье. В современном Уголовном кодексе РФ предусмотрено сразу несколько статей (222-226.1), которые предусматривают наказание за незаконные действия по использованию различных оружейных моделей, боеприпасов, взрывчатки. Перечислим действия, которые считаются уголовно-наказуемыми: незаконное хранение; незаконное приобретение; незаконная передача; незаконное изготовление; незаконное ношение; незаконный сбыт; незаконная перевозка; хищение. Кроме того, отдельные должностные лица могут нести административную ответственность за неправильное оформление или необоснованную выдачу лицензии на хранение/ношение охотничьего ружья, ОООП (оружия ограниченного поражения) и т.д. В ряде случаев и к гражданам может быть применена административная ответственность - здесь многое зависит от вида оружия, то есть предмета деяния. Предмет преступления по ст. 222-226.1 УК РФ В соответствии с Федеральным законом №150-ФЗ, под оружием в целом понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Уголовная ответственность может наступить за незаконный оборот следующего оружия: Огнестрельное: то есть, предназначенное для механического поражения на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. Основные его части: ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка. Применительно к статьям, регулирующим ответственность за незаконный оборот оружия на территории Российской Федерации, под огнестрельным понимаются все виды: боевого; служебного; гражданского оружия (в том числе и самодельные единицы). Примерами могут быть винтовки, автоматы, гранатометы, минометы, спортивные или охотничьи ружья, револьверы, пистолеты, карабины и т.д. При этом величина калибра не влияет на привлечение к ответственности – согласно уголовному законодательству, этот признак не важен для применения той или иной статьи из главы УК РФ.

Оружие самообороны – то есть, огнестрельное гладкоствольное длинноствольное, газовое или травматическое. В законодательстве предусмотрены особые условия для наступления ответственности (она несколько мягче) за его незаконное хранение, перевозку, сбыт и т.д. Боеприпасы: это предметы вооружения и метаемое снаряжение, которые используются для поражения цели, характеризуются разрывной, метательной, пиротехнической или вышибной силой. Обычно к боеприпасам относят мины, подрывные снаряды, гранаты, а также патроны к любому огнестрельному оружию.

Взрывчатые вещества – смеси веществ, которые взрываются без доступа кислорода, могут быстро самораспространяться вследствие определенной химической реакции (тротил, пластиты, порох). Взрывными устройствами считаются такие приспособления, которые инициируют взрыв (например, запал, детонатор). Холодное оружие – это клинковое (сабля, боевой нож, кинжал), колющее (копье, штык), ударно-дробящее (кастет), а также механическое (арбалет). Общие признаки предмета преступления органы следствия определяют по ФЗ «Об оружии» - основному закону, который определяет термины, разграничения и назначение, а также предусматривает основные критерии идентификации оружия. Более подробные признаки - вид, функциональность, калибр, тип оружия и его частей может быть определен только экспертом. Поэтому по уголовным делам рассматриваемой категории всегда проводится технико-криминалистическая экспертиза, в рамках которой эксперты проводят исследование всех характеризующих признаков, включая годность. В уголовно-правовом смысле ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны оружием: пневматика; стартовые, сигнальные пистолеты и револьверы; строительно-монтажные пистолеты; элетрошокеры; хозяйственно-бытовые (кухонные, разделочные) ножи; сигнальные патроны; пиротехника. Если лицо совершает какое-либо преступление с использованием перечисленных средств, его действия могут быть квалифицированы по соответствующей статье УК РФ с признаком «с использованием предметов в качестве оружия». Чаще всего такой квалифицирующий признак, ужесточающий наказание, может иметь место при совершении убийства, хулиганства, причинения телесных повреждений, разбоя. За некоторые преступления в этой сфере могут быть привлечены и подростки, которым исполнилось 14 лет: если действия связаны с незаконным оборотом взрывных устройств или взрывчатых веществ, в том числе и с их изготовлением (то есть, ст. 222.1, 223.1 УК РФ); если действия связаны с хищением или вымогательством любого оружия, боеприпасов. Что касается судебной практики, приговоры в отношении несовершеннолетних лиц по ст.ст. 222-226 УК РФ, выносятся довольно редко. Должностные лица, работа которых связана с выдачей лицензии, уничтожением патронов и т.д., могут понести только лишь административную ответственность за нарушения, допущенные в своей деятельности.

Административная ответственность Статьей 20.8 КОАП РФ предусмотрена ответственность должностных и юридических лиц за: нарушение требований закона о производстве, продаже, уничтожения или учета оружия и патронов к нему (наказание – штраф до 500000 рублей); существенное нарушение лицензионных требований при производстве предметов обороны (наказание - дисквалификация должностных лиц до одного года, приостановлении работы юрлица до 60 суток); нарушение процедуры выдачи подтверждения о прохождении обучения, проверки знаний безопасного обращения с оружием или медицинского разрешения на ношение и хранение (наказание - дисквалификация должностных лиц до одного года, штраф до 50000 рублей). Чаще всего по ст. 20.8 КОАП РФ привлекаются сотрудники оружейных магазинов, в которых граждане могут совершить покупку. Работают эти организации строго по лицензии, любое нарушение процедуры продажи, учета или хранения оружия или боеприпасов влечет довольно жесткие меры. Также нередко объектами проверки со стороны правоохранительных органов становятся медицинские организации, которые предлагают услуги по выдаче заключений комиссии о состоянии здоровья будущего владельца оружия. Нарушения правил хранения или ношения могут заключаться, к примеру, в отсутствии сейфа в доме вообще или в отсутствии в нем запирающего устройства. При этом ружье, хранящееся с такими нарушениями законодательства, было приобретено по всем правилам и по разрешению, ношение оружия лицом, которое находится в состоянии опьянения (алкогольного или наркотического). Для ответственности по данной норме КОАП РФ следует установить факт употребления гражданином алкогольных напитков или запрещенных наркотических (психотропных) веществ, должно быть проведено медицинское освидетельствование; аналогичное правонарушение при отказе пройти освидетельствование; правонарушения, касающиеся правил оружейного коллекционирования; незаконный оборот травматического или огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия - приобретение, хранение, ношение, передача, перевозка, продажа (другие формы сбыта и изготовление влекут уголовную ответственность). Наказание, которое может быть назначено физическим лицам по ст. 20.8 КОАП РФ, варьируется от 500 рублей (за обычное нарушение правил хранения) до конфискации предмета правонарушения (ружья) и ареста на 15 суток (например, за незаконную продажу ОООП). Юридическому лицу за аналогичные действия может быть назначен штраф до полумиллиона рублей.

Ответственность за оборот оружия самообороны наступает только в случае его сбыта (ч. 4 ст. 222 УК РФ), в то время как незаконные хранение, приобретение, передачу, ношение влекут только административную ответственность (ст. 20.8 КОАП РФ).

Суровость назначенного наказания за незаконное хранение, приобретение, ношение и пр. действия, предусмотренные ст. 222 УК РФ, зависит от обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих обстоятельств, наличия предыдущих судимостей и последствий содеянного. Наказание назначается в следующих пределах: от 2-х месяцев до 4-х лет лишения свободы, до 3-х лет ограничения свободы; дополнительно может взиматься штраф в размере 80000 рублей – за «простой» состав преступления, без дополнительных признаков (только незаконное хранение, передачу, сбыт, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов); от 2-х до 6-ти лет лишения свободы со штрафом до 100000 рублей – за те же действия, совершенные группой лиц по договоренности между собой; от 5-ти до 8-ми лет лишения свободы со штрафом до 200000 рублей – если преступление совершено в составе организованной группы. обязательные работы до 480 часов, исправительные работы на срок до 2-х лет, ограничение свободы до 2-х лет, лишение свободы до 2-х лет, в качестве дополнительного наказания может быть назначен штраф в размере до 80000 рублей – за незаконный сбыт ОООП, а также газового, холодного, метательного оружия. Примерно такое же наказание предусмотрено за незаконный оборот взрывчатых веществ или взрывных устройств в статье 222.1 УК РФ. В зависимости от дополнительных признаков, оно может составлять от 2 месяцев до 12 лет лишения свободы.

Изготовление производство оружия в России – прерогатива государственных и частных военизированных предприятий, контроль которых настолько строг, что счету подлежит чуть ли не каждый грамм сырья, используемого для патронов и комплектующих. Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 12.03.2002 отдельным пунктом предусмотрено, что отношения военизированных предприятий по производству и поставкам при соблюдении Закона «Об оружии» не влекут никакой ответственности. Производство в кустарных условиях, без контроля и без специальной лицензии уголовно наказуемо, ответственность за это предусмотрена в отдельной статье 223 УК РФ, которая запрещает три возможных действия: непосредственно изготовление, то есть создание - например, когда из комплектующих предметов разного вида оружия собирается один – он может выглядеть совсем непохожим на те модели, детали которых использовались; переделка – например, когда из ракетницы, пневматического пистолета или спортивного оружия производится огнестрельное, подпадающее под признаки гражданского, то есть запрещенного в обороте без наличия специального разрешения. Внешний вид переделанного предмета практически полностью сохраняется, но функции меняются; ремонт – когда неисправное ружье чинят, в результате чего становится возможным использовать его для поражения цели. Наказание за подобные действия может доходить до 8 лет лишения свободы. В тех случаях, когда предметом преступления является оружие ограниченного поражения (травматическое) или газовое, то наказание мягче – до 2-х лет лишения свободы. В статье 223.1 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное изготовление (а также переделку, ремонт) взрывных устройств, наказание может быть назначено на срок до 12 лет лишения свободы с дополнительным штрафом.

Добровольная сдача оружия исключает наказание В примечании к статье 222 УК РФ содержится основание для освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот оружия в России. Действие данного примечания распространяется и на незаконный оборот взрывчатых веществ (ст. 222.1 УК РФ), а также на незаконное изготовление (ст. 223, 223.1 УК РФ). Так, в случае добровольной выдачи оружия правоохранительным органам лицо освобождается от уголовной ответственности за незаконное хранение, передачу, перевозку, ношение, сбыт, изготовление при условии, что: заявление лицом о выдаче сделано добровольно, без принуждения. Такое заявление может быть как устным, так и письменным; до сообщения о незаконном хранении, приобретении и т.д. правоохранительные органы не располагали информацией о месте нахождения оружия. Таким образом, если гражданин незаконно приобрел и хранил ружье, патроны и т.д., он вправе обратиться в полицию или иной орган правопорядка (законодатель не конкретизирует название учреждения, куда подлежит сдаче предмет).